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ISO-13485:2016

ISO 13485とは?

ISO 13485は、医療機器の品質マネジメントシステム(QMS)の国際規格である。設計から製造、出荷後の対応まで、品質を一貫して保証する仕組みを定めており、日本のQMS省令も欧州の要求も、この規格を土台にしている。「医療機器版の共通言語」と考えるとよい。

ただし、ここで多くの人がつまずく。ISO 13485は品質マネジメントの規格であって、製品が安全だと保証する規格ではないという点だ。ISO 13485認証を取れば良い製品が作れる、と思うのは誤解である。

13485が保証するのは「決めたとおりに、一貫して作れる仕組みがある」ことにすぎない。決めた内容そのものが甘ければ、甘い製品が”一貫して”出来上がる。認証マークは、品質の高さの証明ではなく、再現性の約束にすぎないのだ。

この「再現性の規格」という性格を理解すると、13485の条文がなぜあの形なのかが見えてくる。設計管理、文書管理、是正処置、内部監査ーーどれも「やり方を定め、その通りに実行し、ずれたら直す」という同じ骨格の繰り返しである。要するに13485は、特定の優れた作り方を指示しているのではなく「自分たちで決めたことを守り続けられる組織か」を問うている。だからこそ、製品が変わっても、会社が変わっても通用する共通言語になり得たのである。

ISO 13485を「文書を作るための規格」と捉えた瞬間、形だけのQMSに転落する。分厚い手順書を揃え、認証マークを掲げても、現場が手順どおりに動いていなければ、それは飾りだ。審査員や査察官が見るのは手順書の厚さではなく「決めたこと」と「実際にやっていること」が一致しているか、そして記録でそれを示せるかーーShow me, don’t tell me である。

ここで逆説的な落とし穴がある。理想を高く書きすぎた手順書は、むしろ危険なのだ。現場が守れない手順は守られず「守れない手順は守らなくてよい」という文化を静かに育てる。

一度それが根づくと、守るべき重要な手順まで形骸化する。背伸びした立派なQMSより、現場が確実に守れる等身大のQMSのほうが、結局は強い。

ISO 13485とよく似た規格にISO 9001がある。両者は兄弟のような関係だが、決定的な違いは”目的”にある。ISO 9001が顧客満足の向上を狙うのに対し、ISO 13485が見ているのは一貫して患者の安全と法規制への適合である。

ISO 13485はもはや規制要件である。なぜならばISO 9001とは異なり、世界の規制当局がレビュするからである。だから13485では、リスクマネジメント、設計管理、トレーサビリティ、市販後の記録といった要素が一段と重い。

「品質が良い=顧客が喜ぶ」(ISO 9001)ではなく「品質が良い=決めた安全水準を外さない」(ISO 13485)。この目的の違いを取り違えると、13485を単なる事務手続きの規格と誤解し、本来の狙いである安全の確保を見失うことになる。

そしてもう一つ。手順書を書く人と、実際に作業する人が別であればあるほど、この乖離は広がる。机上で完璧な手順を書く前に、現場が今どう動いているかを見るべきだ。

守れる手順を書き、その通りにやり、記録で残す。地味だが、これがQMSの本体である。

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